НОЯ
Воскресенье
19
14:06
Курс валют:
$ 26.47, € 31.16

​Виталий Мельничук: Любить Житомир и действовать в интересах общества

Досье - Мельничук Виталий Григорьевич Житомирский городской голова (1990-92), народный депутат Украины первого демократического созыва, избранный от Промышленного округа Житомира (1990-94). Руководитель группы советников премьер-министра Украины (1994-96). Заместитель Председателя Счетной палаты Украины (1997-2005). Кандидат экономических наук, доцент Киево-Могилянской Академии (с 1997). Вице-президент компании по управлению активами «КИНТО» (с 2005). Главный эксперт во всеукраинской Общественной организации «Реанимационный пакет реформ» (РПР, с 2015). Член Общественного Совета при Житомирском городском голове (с 2016). Родился в г. Коростень. Жена - Алла, дочь Анна-Мария (имеет собственную семью), сын Валентин.

- Виталий Григорьевич, в начале девяностых Вы были первым демократически избранным Житомирским городским головой. Интересно знать о том, как с командой единомышленников принимали важные и судьбоносные решения для города. В частности, бюджет, тарифы, развитие инфраструктуры.

- Судьбоносные - это, прежде всего, профессиональная разработка, публичное обсуждение и принятие Генерального плана его развития, это также Программа экономического и социального развития города и бюджет на каждый следующий год. Именно в них - стратегия развития и ее финансовое обеспечение. Собственно, так было и раньше, так есть и сегодня. Разница в том, что когда я был Мэром, возможности городской власти были значительно меньше, все приходилось «с боем вырывать», как правило, в областной власти, в то время мыслила себя еще в категориях «единой правящей партии КПСС». Но вместе с тем, Генеральный план развития Житомира, который был разработан, публично обсужден и принят нами в то время и который был действующим до недавнего времени, учитывал все особенности развития города (природные, исторические, экономические, производственные, социальные, культурные, национальные, другие), а главной его идеей было создание городской среды, максимально положительного для проживания граждан и развития города. Знаю от Житомирского городского председателя Сергея Сухомлина, что сегодня тоже идет большая работа над Генеральным планом развития города.

- Что главное в решении актуальных проблем жизнедеятельности житомирской общины?

- Да, именно общины, потому что сегодня реальная жизнь в общинах, и это хорошо, что идет децентрализация, расширение прав и возможностей городской общины во всех направлениях. Житомир - прекрасный город, который имеет собственную глубокую и невероятно интересную историю. Древняя история, свободный, доброжелательный дух города, самобытная культура, обаяние, а нередко и уникальность социальных, природных, национальных, религиозных и культурных условий Житомира, очень выгодное географическое положение - все это дает основания говорить не только о большой истории, но и о большом будущее Житомира.

И что самое главное для этого? В первую очередь - тем, кому общество доверяет власть в городе - любить этот город и действовать прежде всего в интересах общества. Все остальное будет само собой: и деньги для города, и экономика, и развитие, и инвестиции. Это я говорю, как профессиональный экономист и финансист, который собственно и не так давно понял, что деньги не столько там, где хороший план, а там, где доверие, а хороший бизнес-план всегда прибавится. А доверие - от любви к городу и честного служения обществу. Гуманитарная составляющая тоже творится сегодня. Вспомним, хотя бы День города, который прошел в этом году абсолютно нестандартно с большим уважением к житомирян, воинов, которые держат фронт в Донбассе, без серого многолетнего совка.

- Ваше видение релизации проектов развития, внедряя европейский и международный опыт в г.. Житомире.

- Да, нужно изучать опыт европейских городов, там есть чему поучиться и позаимствовать (организация городских властей, транспорт, местный бизнес, коммуникация между властью и общественностью, гуманитарная составляющая развития, экология, другое), потому что местное самоуправление там с древних времен Магдебургского права, и в отличие от Житомира, не было уничтожено. Кстати, Житомир получил право на самоуправление, что определялось Магдебургским правом еще в 1432 года ранее других древних городов Украины, например, Киева и Львова. Городское самоуправление на основе Магдебургского права просуществовало в Житомире с незначительными изменениями более чем 400 лет, к 1835 году, до времени его ликвидации русским царем, когда Житомир оказался под властью «русского двуглавого орла». Сутью Магдебургского права было изъятие города из-под власти и юрисдикции административных и судебных органов государства, наделение его большими собственными правами. Город становился «свободным». Оно имело собственный суд, собственные исполнительную и законодательную власти. Отношения с центральной властью четко урегулировании. Его жители были не "холопами" или крепостными, а свободными гражданами, которых никто не мог наказать или убить, или забрать их собственность кроме как по решению городского суда, чего ни в те времена, ни позже никогда не было ни в Московском царстве, ни позже - в Российской империи и в СССР. Благодаря Магдебургское право, житомиряне создали собственный орган самоуправления - магистрат. В состав магистрата входило восемь советников из числа наиболее образованных и известных горожан, во главе которых стоял президент - высшее должностное лицо города, который избирался по специальной процедуре (по сей день сохранился дом магистрата). Магистрат Житомира, как и в других европейских городах, имели Магдебургское право, как Гамбург, Брюссель, Лион, Амстердам, например, регулировал практически все стороны жизни горожан: владение имуществом и землей, занятия ремеслом, налогообложения, выполнения повинностей в пользу центральной власти , охрану порядка и оборону города, деятельность судебных и органов самоуправления. Важной чертой общественной жизни Житомира было существование вечевых собраний, сохраняющих черты древнеукраинского городского устройства и играли значительную роль в сохранении городских традиций. Благодаря самоуправлению в городе витал дух свободы, активно развивались ремесла и промыслы, строились мельницы, винокурни, пивоварни, процветало производство селитры, поташа, обработка кож, гончарство, кузнечно-слесарное дело, процветали деревообработка, ювелирное дело, строились церкви и новые дома. Самоуправление имело огромное историческое значение в формировании общины города, достоинства и изобилия граждан, оно заложило глубокие основы свободного житомирского духа, уважения горожан к себе, как к личности, толерантности и свободы, которые потом в течение десятилетий так и не смогли до конца уничтожить ни российский царизм, ни тоталитарный советский режим. Именно эту европейскую, и собственно и давнюю настоящую Житомирскую практику самоуправления и нужно изучать и шаг за шагом возвращаться к ней.

- Виталий Григорьевич, прокомментируйте очень важный документ - Программа экономического и социального развития города Житомира на 2016 год, с которой можно ознакомиться на интернет-ресурсе: http: // zt-rada gov ua /

- Программа экономического и социального развития города Житомира достаточно сбалансированный, хорошо подготовленный документ. Собственно, и приоритеты на 2016 год там правильные: «Создание условий для экономического развития на инновационно-инвестиционной основе и привлечения внутренних и внешних инвестиций, обеспечение надлежащего функционирования и снижения энергозатратности городской инфраструктуры, улучшение экологического состояния окружающей среды, доступности широкого спектра социальных услуг, повышение качества и комфорта проживания жителей города ». По конкретики, то Программа экономического и социального развития города Житомира на 2016 год как раз и охватывает главные аспекты конкретики, важным разделом которой является создание благоприятного бизнес - среды и инвестиционного климата в городе. Знаю, что есть и первые результаты в этом направлении. Единственное, что я все таки изменил, это поставил бы «повышение качества и комфорта проживания жителей города» на первое место, потому что создание условий для бизнеса и т.д. должно делаться именно для того, чтобы было хорошо житомирянам, а не абстрактно. Есть правда, вопрос в раздел «городское строительство», очень хочется, чтобы Житомир даже близко не пошел по пути Киева, где городской среде превращается в нежилые каменные джунгли. И здесь на первом месте нужна не «градостроительная документация», а безусловное выполнение требований Генерального плана развития города.

- Ваш прогноз. Какие факторы, в частности, события будут влиять в будущем на европейское развитие города Житомира?

- Думаю, что в первую очередь это будут внутренние факторы. То есть события, которые будут происходить в самой общине, в городе, который становится самодостаточным и тем самым интересным. Так, внешний фактор тоже сильным. Тем более сегодня, когда Украина ведет войну с агрессором, что имеет большую армию и ядерное оружие. А город Житомир, где находится место дислокации 95-й бригады и не только ее, фактически воюющим городом. Сколько наших ребят погибло на этой войне ... Да, России уже нас не победить. Это первое. А второе заключается в том, что внешний вектор развития уже заданы. Он положительный для Житомира - децентрализация, увеличение возможностей общества, городской власти, больше ресурсное наполнение бюджета, инвестиционные программы, рабочие места ... И поэтому важно нынешний позитивный вектор, который, по моему мнению, задает Городской голова, сохранить, розтвориты в популизме и политическом интриганстве.

- Большое спасибо Вам!

Разговор провела Елена Пилькевич

Вчора

17.11.17

16.11.17

15.11.17

14.11.17

13.11.17

Сторінки:
Нагору
закрити
Підтримай ZHitomirNews Натисни "ПОДОБАЄТЬСЯ"