1. Количество льготников

Страна «бедная», зарплаты не большие, пенсии мизерные. В таком состоянии «плодить» с каждым годом дополнительные категории льгот и тем самым создавать армию льготников для большинства считалось вполне нормальным.

Казалось нормальным, пока это не стало наступать на чувство собственного комфорта и персональный кошелек. И здесь поднялся пусть: «Почему я теперь должен платить за льготников?».

Наконец, почти справедливый вопрос пробилось сквозь саркофаг популистских лозунгов. Почти, потому что платить за льготника работающий гражданин начал не «теперь», а делал это всегда. Разница лишь в том, что когда-то это покрывалось из бюджета, а это что-то такое абстрактное - оттуда же не жалко, там все равно разворуют.

А здесь появилось реальное ощущение, что льготник едет за персональный счет того, кто платит. Ощущение обществом реальной цены социального популизма, как признание проблемы является первым шагом к ее решению.

2. Пригородные в маршрутки

Ездят себе городом такие же будки с трехзначный, которые почти ничем не отличаются от городских. Но разница есть, и теперь ее стали замечать. Заключается она в том, что областные маршруты не подчиняются городу и игнорируют как житомирские решения и правила, так и законы Украины. Они пригородные.

Пригородная маршрутка - паразит для городской транспортной сети, 80% своего маршрута едет по городу, совершенно не воспринимая и не выполняя порядке, в нем действует. Возить льготников они не хотят, ведь они пригородные. Перевозить школьников по 2 грн они не будут, потому что они же пригородные. Останавливаться на установленных остановках им не интересно, потому что они же пригородные.

А вот ездить по 5 грн они не против, ведь это установлено решением горисполкома и действует на территории всего города. Тотальная бесконтрольность порождает стихийную безответственность. Название этому дерзкому бардака - пригородная маршрутка. Именно туда переводят подавляющее большинство металлолома, которую мы выгоняем из города. Наконец люди начали видеть разницу.

3. Человеческое равнодушие

Почему водители хамят, почему позволяют себе покрыть матом, выгнать пенсионера или содрать со школьника лишние деньги? Потому что в это время в салоне сидит два десятка других пассажиров, которые, как зрители в цирке, наблюдают за действом.

Это тот случай, когда то, что казалось бы тебя лично не касается выходит за все возможные рамки и накрывает всех. Абсолютно не нормальной является ситуация, когда требуя от водителя выдать билет, ты становишься объектом критики половины салона: «Почему ты к нему пристал?».

Пристав, потому что именно учет пассажиров через выдачу билетов - это и есть залог уплаченных налогов и обоснованности тарифа. Потому что когда мы начинаем дискутировать о том, что перевозчики работают в тени и не платят налоги, то судить нужно не только их, но и всех соучастников, которые отпустили свои деньги в тень не взяв билет.

Когда нам не нравится уровень сервиса пенять нужно на самого себя: когда умолчали при хамстве водителя одному из пассажиров, не помогли тому, кто требовал предоставления нормальной услуги делал замечания за нарушение правил дорожного движения водителем.

Шок. Проезд не 3, а 5 грн, а сервис не изменился. Два с половиной года спали и проснулись. Вряд надолго, но все же это уже очень хорошо. Если бы еще эта активность устремилась в правильное русло, а словоблудие перешло в конструктив. Но это касается только тех, кто кроме орать способен еще и думать. Бороться нужно не с вынужденными последствиями, а с причинами. Они не всегда лежат на поверхности, но только докопавшись до истины можно достичь желаемого результата.

Все люди разные. Не стоит зачесуваты всех под одну гребенку. Даже среди тех хамоватых водителей много порядочных и достойных людей, так же, как среди пассажиров много не подарков.

Формируя свою позицию или ища решение, важно контролировать эмоции и помнить, что ключевым принципом цивилизованного сосуществования людей в обществе справедливость, даже если процесс ее поиска тяжелый для всех сторон.

Как быть в этих условиях?

Бесспорно для урегулирования ситуации с льготными перевозки справедливым путем является их монетизация и / или адресные выплаты тем категориям граждан, которые таких выплат нуждаются. Допустимо в том числе и вариант такой монетиации за счет местных бюджетов, но в таком случае органам местного самоуправления должно быть делегированным право определять правила и устанавливать категории льготников непосредственно местными советами. Потому что ситуация, со стороны государства, мы придумали, а вы финансируйте абсолютно недопустимой.

Что же касается пригородных маршрутов то все юридические основания уже прописаны в действующем законодательстве. Цель пригородных маршрутов дать транспортное сообщение между селами и городом. Такое сочетание по закону должно обеспечиваться маршрутами, которые начинаются в селе и едут в ближайшей автостанции в городе. В нашем случае, мы имеем две и обе они находятся в центре города. При такой схеме пригородные маршрутки не кружат по всему городу в поисках автостанции в промзоне или на гаражном кооперативе. Потребность в количестве транспорта на таких маршрутах уменьшается вдвое, что дает возможность рационально планировать городскую транспортную сеть с учетом потребностей жителей города.

Первое из описанных решений является исключительным полномочием государства, а второе зависит только от воли облгосадминистрации.

Что делает город?

В условиях сокращения количества пригородного транспорта и уменьшение роли частных перевозчиков город должен быть готовым обеспечить полную потребность в перевозке граждан. Для этого первым шагом является увеличение количества подвижного состава. Учитывая, что троллейбусное покрытие не охватывает все микрорайоны города оно имеет расширяться, ведь стратегическая приоритетность, несмотря на высокие тарифы на электроэнергию, остается за электротранспортом. В прошлом году, впервые чем за 20 последних лет, построена новая ветвь троллейбусной линии, в ближайших планах еще три таких проекта. Микрорайоны куда не едет электротранспорт и куда сложно или нецелесообразно строить контактную сеть должны быть обеспечены коммунальным автобусным сообщением. Именно с этой целью инициировано приобретение автобусов на коммунальное предприятие города. Первые 20 таких автобусов будет приобретено уже в этом году. Общая потребность составляет 100 единиц.

Для обеспечения прозрачной системы учета пассажиров и оплаты за проезд обязательным элементом является функционирующая программа электронно билета. Данное решение обеспечит возможность контроля за доходами, как коммунального предприятия так и частных перевозчиков, значительно упростит процесс расчетов и предоставит возможность ввести систему лояльности для постоянных пассажиров общественного транспорта. В таком случае становится возможным введение тарифа с правом пересадки на другой транспорт без двойной оплаты, в свою очередь решит проблему отсутствия прямого сообщения между отдельными районами города, ведь теперь не придется платить дважды даже если приходится осуществлять пересадку. В свою очередь, учет поездок льготников даст четкий ответ на вопрос сколько это стоит и принять решение, как и кто будет за эти услуги оплачивать. Большинство оборудование уже закуплено и система начала внедряться в коммунальном транспорте. За месяц в каждом троллейбусе уже будут приборы самообслуживания считывания электронных карт в т.ч. банковских. Следующий этап расширения системы на маршрутки города.

Это лишь грубые наброски того, что есть и что делается, но ключевым для реализации любых планов является понимание проблем и путей их решения. К сожалению, нам часто требуется острый катализатор, чтобы задуматься над рядом проблем, на которые раньше не обращали внимания, и все же хорошо, что этот процесс начат.